Đây là hội nghị chuyên đề về công tác khuyến công được tổ chức định kỳ hàng năm, nhằm đánh giá tiến độ cũng như kết quả thực hiện công tác khuyến công của các địa phương theo Nghị định 134/CP và Quyết định 136/CP, từ đó, rút ra những kinh nghiệm và giải pháp để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các địa phương.
Kể từ Hội nghị Khuyến công khu vực phía Bắc lần thứ II tổ chức tại Quảng Ninh năm 2007 đến nay, nhìn lại công tác khuyến công của 29 tỉnh, thành trong khu vực có một số điểm cần ghi nhận, đó là:
- Khu vực 29 tỉnh, thành phố phía Bắc bao gồm 15 tỉnh đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung Bộ; 14 tỉnh thuộc trung du và miền núi Bắc Bộ, có vị trí kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng quan trọng. So với cả nước, 29 tỉnh phía Bắc chiếm 45,3% diện tích tự nhiên; 45,5% dân số; 31,36% về giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành; đặc biệt là giá trị sản xuất công nghiệp dân doanh chiếm tới 33, 83%; số lượng làng nghề tiểu thủ công nghiệp chiếm tới 83,9%; đây là đối tượng chủ yếu được hỗ trợ kinh phí khuyến công.
- Bước sang năm 2008, nền kinh tế đất nước diễn biến phức tạp, lạm phát tăng, giá xăng dầu và giá nguyên liệu tăng cao, nhập siêu ở mức báo động, chính sách thắt chặt tiền tệ, tiết giảm đầu tư... đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất công nghiệp, tăng trưởng kinh tế. Giá trị sản xuất công nghiệp toàn Ngành trong 4 tháng đầu năm 2008 chỉ tăng 16,4% thấp hơn kế hoạch đề ra là 17,5%. Công nghiệp dân doanh chỉ tăng 22,1% thấp hơn kế hoạch là 23,1%. Riêng đối với khu vực phía Bắc, trong 6 tháng đầu năm 2008, các sở công nghiệp đã tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động khuyến công. Từ địa phương đã tích cực triển khai theo hướng dẫn của Bộ và UBND cấp tỉnh, nhưng so với yêu cầu thì tồn tại nổi cộm vẫn là đội ngũ cán bộ khuyến công vừa thiếu vừa yếu (nhất là trong công tác tư vấn phát triển CNNT).
- Trước tình hình đó, Bộ Công Thương và UBND các tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh công tác khuyến công, coi đây là một trong những giải pháp để hỗ trợ cho công nghiệp nông thôn tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh để duy trì và thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển. Cụ thể: Bộ Công Thương đã phê duyệt kế hoạch kinh phí khuyến công năm 2008 với tổng kinh phí 59,870 tỷ đồng, trong đó kinh phí khuyến công quốc gia là 27,64 tỷ đồng (tăng 3,2 lần so với năm 2007), kinh phí khuyến công địa phương là 32,229 tỷ đồng (tăng 2,9 lần so với năm 2007). Tình hình thực hiện kế hoạch khuyến công 6 tháng đầu năm 2008 của các tỉnh thành khu vực phía Bắc như sau:
Thứ nhất, Chương trình đào tạo nghề, truyền nghề và phát triển nghề, khuyến công quốc gia đã giải ngân cho các đơn vị được 8.070 triệu đồng, đạt 45,5% kế hoạch. Khuyến công địa phương thực hiện giải ngân được 4.120 triệu đồng, đạt 28, 5% kế hoạch. Các địa phương đạt tỷ lệ cao như Ninh Bình, Hưng Yên, Hà Nội, Quảng Ninh, Nghệ An, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Hà Tây. Thứ hai, chương trình nâng cao năng lực quản lý, bồi dưỡng kiến thức khởi sự doanh nghiệp, ước đạt 28,8% kế hoạch. Các địa phương đạt tỷ lệ cao là Bắc Ninh, Hà Nội, Nghệ An, Vĩnh Phúc, Hưng yên. Thứ ba, Chương trình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, ước đạt 22,2% kế hoạch. Có hai tỉnh làm tốt là Ninh Bình và Hoà Bình. Thứ tư, Chuơng trình tư vấn và cung cấp thông tin, đã thực hiện được 31,72% so với kế hoạch. Các địa phương có tỷ lệ đạt cao là Nghệ An, Ninh Bình, Vĩnh Phúc, Yên Bái. Thứ năm, Chương trình phát triển các cụm điểm công nghiệp, đã tích cực hỗ trợ phát triển các cụm điểm công nghiệp, đã thực hiện được 27,6% kế hoạch. Có hai địa phương đạt tỷ lệ cao là Hà Tây và Lào Cai.
Phần tham luận, có một số đại biểu của các tỉnh Hà Tây, Vĩnh Phúc, Lào Cai đều kiến nghị, về thủ tục cấp kinh phí khuyến công rất rườm rà, làm cho các cơ sở nản lòng; về chính sách thuế, về vay vốn đầu tư, chưa có ưu tiên hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ tiểu thủ công nghiệp; về cơ chế quản lý khi các trung tâm khuyến công cấp huyện ra đời thì được quản lý theo cấp nào v.v... Đáng chú ý là ý kiến tham luận của ba doanh nghiệp: Công ty ánh Hồng, Công ty Việt Thắng, Công ty cổ phần Doanh nghiệp Trẻ. Cả ba công ty đều nhất trí cho rằng, các doanh nghiệp công nghiệp nông thôn đánh giá cao sự quan tâm hỗ trợ từ Chương trình khuyến công mà họ được thụ hưởng. Nhưng với khả năng có hạn, các doanh nghiệp này đang rất cần sự giúp đỡ của các cấp về đầu tư thiết bị công nghệ và quảng bá sản phẩm ra thị trường quốc tế.
Thành công của Hội nghị Khuyến công các tỉnh, thành phố phía Bắc lần thứ III sẽ là cơ sở cho các tỉnh phấn đấu hoàn thành kế hoạch 6 tháng còn lại của năm 2008, năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X.v